中新社北京12月24日電 (記者 梁曉輝 張子揚 張素)中國國務院關于《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》實施中期評估報告24日提請十三屆全國人大常委會審議。在建議部分，報告提出妥善應對外部風險挑戰，保持經濟持續健康發展。
當日，受國務院委托，中國國家發改委主任何立峰向十三屆全國人大常委會第七次會議作報告。
報告提出，要綜合施策推進《綱要》實施，并提出九方面建議，包括：妥善應對外部風險挑戰，保持經濟持續健康發展；全面對標高質量發展要求，努力完成主要目標指標；深入推進供給側結構性改革，切實提高供給體系質量和效率；全力以赴打好三大攻堅戰，確?？缭饺娼ǔ尚】瞪鐣匾P口；大力實施創新驅動發展戰略，集中精銳攻克關鍵核心技術；加快構建區域協調發展新機制，增強區域發展協同性；協同推進鄉村振興和新型城鎮化，促進城鄉融合發展；高水平推進改革開放，全面激發發展動力和活力；著力補齊民生短板，不斷增進民生福祉。
報告說，妥善應對外部風險挑戰，保持經濟持續健康發展。統籌做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。立足培育發展國內市場，抓緊研究制定相應政策措施。研究通過結構調整拓展國內市場空間的中長期舉措。加快推進165項重大工程項目落地。
報告建議，大力實施創新驅動發展戰略，集中精銳攻克關鍵核心技術。穩定增加研發經費投入，鼓勵多元參與，大幅提高基礎研究投入占比。改革科研經費使用和管理方式，提高科技投入的產出效率。加快梳理和調整國家科技項目安排，形成更有針對性的系統布局，努力實現關鍵核心技術自主可控。打造大眾創業萬眾創新升級版。
報告提出，全力以赴打好三大攻堅戰，確?？缭饺娼ǔ尚】瞪鐣匾P口。堅持結構性去杠桿，堅決遏制地方政府隱性債務增量，有序推進隱性債務存量化解。扎實推進打贏脫貧攻堅戰三年行動，集中力量支持深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧。堅決打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰、城市黑臭水體治理成果，強化土壤污染管控和修復。
報告提出，高水平推進改革開放，全面激發發展動力和活力。推動要素市場化配置改革和產權制度改革攻堅，強力推進“放管服”改革，加快國企改革政策落地，打造國際一流營商環境。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力。在更高水平上擴大開放，推動共建“一帶一路”走深走實，推動自由貿易試驗區深化改革創新，加快探索建設中國特色自由貿易港。(完)