中國網/中國發展門戶網訊 在三明與龍巖市間縣界第五輪聯合檢查工作深入推進之際，清流縣創新構建的“多級聯動、群防群治”邊界治理模式迎來實戰檢驗。近日，李家鄉河背村界樁管護員在日常巡查中，及時發現連城下江村村民柯某擬將2號界樁及周邊地塊圈入自家院落的違規行為。清流與連城兩縣民政部門、鄉鎮基層組織、村級自治單元第一時間制止了侵占行為，恢復界樁原貌，生動詮釋了“邊界問題無小事，協同處置效率高”的治理智慧。

管護員“吹哨”，縣鄉村三級快速響應

“界樁是法定標志，一寸都不能動！”河背村界樁管護員老李在例行巡查時，敏銳發現北團鎮下江村村民柯某在2號界樁旁違規堆放建材，正準備擴建院墻侵占界線土地。他立即拍照取證，將情況反饋至清流縣民政和人社局。

接到報告后，清流縣民政和人社局迅速啟動跨區域協作機制，第一時間通報連城縣民政局。兩縣民政部門聯合簽發《邊界事件協同處置函》，指令李家鄉、北團鎮人民政府組建由民政辦牽頭，自然資源所、派出所參與的聯合工作組。工作組通過實地丈量、調取界線檔案、宣講《行政區域界線管理條例》等方式，對柯某開展普法教育，依法責令其3日內清理堆放物、恢復界樁周邊原狀。截至8月10日，該區域已完全恢復原貌，未引發任何矛盾糾紛。

制度“上鎖”，讓邊界保護有章可循

為從源頭杜絕類似事件，清流縣民政局和人社局以此次事件為契機，推動邊界治理從“應急處置”向“長效管理”轉變。在清流縣民政和人社局、連城縣民政局共同指導下，下江村召開村民代表大會，全票通過將“嚴守界線，不移毀界樁”“禁止在界樁周邊5米內搭構建筑物”等條款納入村規民約，明確違規者將取消村級福利資格，并由村委會協助執法部門處理。

與此同時，李家鄉與北團鎮聯合在2號界樁周邊設立大型大理石宣傳碑，正面鐫刻《平安邊界睦鄰友好公約》，列明“五不準”“六共建”條款；背面繪制高清“界線示意圖”，標注界樁坐標、管護責任人和監督電話。這一“一碑雙功能”設計，既成為普法宣傳的“活教材”，又構建起“群眾監督+專業管護”的雙重防線。

“現在廣播里天天講，宣傳碑就在路邊，誰都知道界樁是碰不得的‘紅線’?！焙颖炒宕迕窭罱鹧椎脑挼莱隽巳罕娮o界意識的顯著提升。通過村級廣播每日播報、微信群推送案例、網格員入戶發放手冊等多維宣傳，兩村群眾對邊界政策形成“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。

創新“賦能”，構建智慧治理格局

“單個事件的處置只是起點，我們要打造可復制的邊界治理樣板?！鼻辶骺h民政和人社局區劃地名工作分管領導王麗萍表示，李家河背村與北團下江村的協同處置經驗已被納入全縣“平安邊界”建設升級版方案。下一步，將重點健全“三位一體”機制：管護員每周定期巡查并上傳實時影像，部門每月聯合研判邊界風險，村級每季度開展“邊界和諧日”活動，形成閉環管理。

如今，行走在清流與連城交界地帶，界樁矗立挺拔，宣傳碑醒目亮眼，村民們自覺守護著這條“法治線”“和諧線”。清流縣以三級聯動為骨架、以制度約束為肌理、以科技賦能為血脈的邊界治理新模式，不僅有效維護了行政區域界線的嚴肅性，更成為促進邊界地區和諧穩定、共同發展的堅實保障，為基層治理現代化提供了生動實踐樣本。（孔韻霏、羅瑞華）