預算現代化學術研討會在京舉行
中國網/中國發展門戶網訊11月26日,預算現代化學術研討會暨《??斯差A算文集》中文譯著發布會在北京舉行,研討會由上海大學和中國財政經濟出版社聯合主辦,與會專家學者圍繞新時代我國預算改革發展、預算現代化建設實踐與理論創新發展,進行了研討交流。

圖為活動現場。

圖為中央財經大學黨委副書記、校長馬海濤。
中央財經大學黨委副書記、校長馬海濤認為,高校要面向推進中國式現代化建設需要,聚焦人才培養和基礎理論研究,加強國際學術交流,做好學術研究“引進來”和“走出去”工作?!笆逦濉睍r期的財稅改革,要將政府和市場作為改革的邏輯起點,統籌經濟和社會協調發展,注重調動中央和地方兩個積極性,堅持高質量發展與高水平安全良性互動,公平與效率動態平衡,在保障經濟社會發展整體安全的同時,注意財政自身安全性建設。

圖為上海大學黨委委員、總會計師茍燕楠。
上海大學黨委委員、總會計師茍燕楠分享了他關于零基預算理念與中國實踐的研究與思考。他認為,零基預算旨在打破支出基數,推動資源優化。當前預算研究中缺乏對人的行為的研究,呼吁從政治學、經濟行為學角度加強對預算中人的因素的研究。

圖為中國人民大學財政金融學院教授呂冰洋。
中國人民大學財政金融學院教授呂冰洋指出,民主、法治、科學是現代化的三重維度,財政預算與之密切相關。在預算理論和實踐中,民主體現為預算透明公開、參與式預算;法治體現為預算法治化、制度約束;科學體現為標準建設、績效管理。他認為,財政改革不能忽視社會條件的準備,未來財政改革要加強政府與社會的深度互動。

圖為對外經濟貿易大學政府管理學院院長李明。
對外經濟貿易大學政府管理學院院長李明認為,一個學科成熟的標志,是能夠形成系統的研究議題和研究議程,掌握科學的研究方法,能基于實踐對經典有新的詮釋。而基于相關議題研究的成果,不少是通過經典著作呈現的。未來,如果我國學者能夠寫出有廣泛影響、基于中國預算管理改革實踐的經典之作,那就將標志著我國預算研究學科的成熟。他指出,預算研究最有可能成為構建中國自主的財政學知識體系的突破口。

圖為復旦大學國際關系與公共事務學院副院長張平。
復旦大學國際關系與公共事務學院副院長張平教授分享了關于公共產品定價機制改革的研究和思考。他認為,從長期看,理順公共產品定價機制,是理順政府與市場關系、央地財政關系,以及提升預算透明度和責任性的關鍵切入點。

圖為南開大學經濟學院馬蔡琛教授。
南開大學經濟學院馬蔡琛教授指出,預算研究在財政學中屬于“小眾”領域,在許多高校面臨“一校一人”的窘境,學科資源匱乏,甚至有成為“冷門絕學”的風險。他分享了關于現代預算制度的思考,提出應注意區分“近代預算制度”與“現代預算制度”,構建中國現代預算制度需要注意將世界預算改革潮流、中國傳統理財經驗、中國現實國情有機結合、有效融通。

圖為中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心主任趙福昌。
中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心主任趙福昌建議未來因地制宜推進改革,發達地區如北京、上??删劢谷杀究冃?,欠發達地區可側重資金整合和資源統籌等;同時要深化理論認識,一定意義上“全成本績效”可視為打破成本基數,是更寬意義上的零基。

圖為中國財政科學研究院刊物編輯部主任陳龍。
中國財政科學研究院刊物編輯部主任陳龍研究員認為,預算研究中要注意中西方的共性與特性,必須堅持立足中國的制度特點進行理論創新。

圖為《??斯差A算著作集》中文譯著揭幕儀式。
《??斯差A算著作集》中文譯著在會上發布。該著作集包含《政府預算》《國會和錢》《預算能力》《當代預算理論》和《預算變革》五部學術著作。與會專家學者對這套中文譯著的內容以及茍燕楠教授翻譯引進工作的重要學術貢獻給予了充分肯定和高度評價。








